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刺激大片刺激视频:【极目新闻】湖北教育界热议《职业教育法》,期待以“标准化”促进职教高质量发展

来源: 【极目新闻】 时间:2022-05-03 22:45:45点击: 次

新修订的《中华人民共和国职业教育法》(下文简称《职业教育法》),5月1日起正式实施,内文多处提到“标准化”这一关键词。

如何理解并落实?“标准化建设是统领职业教育发展的突破口。构建完善的标准化体系,是促进我省职业教育高质量发展的关键举措。”采访中,多位专家进行了解读,给出了建议。

通过“地方标准化”串联各职能部门

《职业教育法》第二十三条明确提出,“行业主管部门、工会和中华职业教育社等群团组织、行业组织可以根据需要,参与制定职业教育专业目录和相关职业教育标准”。

刺激大片刺激视频党委书记童静菊表示,未来湖北职业教育将步入依法依规改革的关键期。“因为职业教育涉及到的管理部门、行业领域、受教育主体宽泛,管理成本高、跨度大,而标准化正是克服这一局限有效手段。”童静菊举例说,“湖北提出了促进职业教育高质量发展的二十条措施。这些措施的责任单位涉及到省委组织部、教育厅、人社厅等二十一个职能部门,且大部分需要通过跨部门协同的方式来落实。如果能够将其中的重点改革措施细化为职业教育地方标准,逐步构建起我省的职业教育标准化体系,不仅能够大大降低跨部门沟通与协调成本,而且能够通过标准化治理的引领与带动作用,较快地将我省职业教育改革纳入到规范化、长效化轨道。”

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中南财经政法大学湖北经济建设研究院副院长、博士生导师汪锋教授建议,尽快设立“湖北省职业教育标准化专业技术委员会”,配合省职业教育厅际联席会议,进一步加强职业教育的统筹领导与顶层设计。同时,根据职业教育标准体系分类,在标委会下设若干个工作组和专家库,分别负责相关领域职业教育地方一级标准的制定与推广。具体包括教育教学标准、培训标准、技能鉴定标准、产教融合标准、技术服务标准等。在一级标准之下,可以结合湖北实际情况,设立若干二级标准,如专业课程标准、相关产业技能人才培养标准、企业“新型学徒制”标准,等等。

“标准化”应围绕经济社会发展需要

新修订的《职业教育法》第十一条明确,实施职业教育应当根据经济社会发展需要,结合职业分类、职业标准、职业发展需求,制定教育标准或者培训方案。

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汪锋教授介绍,近年来,湖北职业教育取得了长足进步。但受条块分割的管理体制影响,技术技能人才培养质量与产业转型升级的实际需求之间仍存在较大差距。主要表现在不同院校同一专业方向的人才培养规格差异大、衔接不紧密,跨学段教育中不同程度地存在知识与技能的缺陷与断层,部分中高职院校的专业设置与产业需求之间存在脱节现象。

他建议,短期内应明确标准化建设的重点包括:一是职业院校办学质量总体评价标准;二是技能人才贯通培养标准;三是产业急需的高技能人才培养标准;四是完善职业培训与技能鉴定标准;五是职普融通标准;六是职业教育国际化标准。

“示范性标准“与“普适性标准”两手抓

新修订的《职业教育法》第十四条明确,国家建立健全适应经济社会发展需要,产教深度融合,职业学校教育和职业培训并重,职业教育与普通教育相互融通,不同层次职业教育有效贯通,服务全民终身学习的现代职业教育体系。

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刺激大片刺激视频校长吴昌友表示,职业教育的协调发展,既要抓示范引领,也应当抓质量达标。在当前职业院校正在开展创建“双高”“双优”示范工程建设的同时,也应当同步注重“普适性”标准的推广,通过标准化治理,加速引导湖北职业教育步入科学化、规范化,实现整省推进职业教育高质量发展的目标。

此外,吴昌友认为,推广标准化的顶层设计,应该明确职业教育标准推广实施的责任单位。建议在湖北省职业教育标准化专业技术委员会的统一协调下,明确推广实施相关标准的责任单位,如教育教学标准推广的主责单位为教育厅,培训与技能鉴定标准推广的主责单位为人社厅,产教融合标准推广的责任单位为省发改委等等。同时,对于在履行工作职责时涉及到职业教育的其他政府职能部门,也应倡导其积极引用或运用湖北省发布的职业教育地方标准,推动形成标准体系的协同效应。

对于规范标准化评价结果的运用。他建议,省内相关领域职业教育质量标准出台后,应结合职业教育年度质量报告发布工作,定期对各个教育与培训主体开展标准适用情况的第三方评价。同时,将评价结果与资源分配,尤其是财政项目与资金的分配挂钩,引导相关教育与培训主体进一步增强“对标”发展意识,注重特色发展,稳步提升质量。

积极借鉴国内外“职教标准”

知识产权法学博士后、湖北技能型人才培养研究中心研究员王宇认为,在职业教育标准化体系建设方面,国内外都有较多的先进经验。例如,ISO/TC 232学习与教育服务技术委员会(国内对口单位:TC 443全国教育服务标准化技术委员会),就发布了全球第一套职业教育质量标准ISO 29990系列,并先后起草发布了国际标准ISO 29990:2010《职业教育与培训的学习服务——学习服务提供者的基本要求》、ISO 29990:2010《职业教育与培训的质量管理——实施指南》、ISO 21001:2018《教育组织管理体系——要求及使用指南》等。

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此外,德国(DIN)职业教育贯通培养的课程标准,英国(BSI)的职业资格认证标准、美国(ANSI)推动职普融通的综合高中建设标准等等。从国内来看,广东省早在2013年就开始了中高职衔接的专业标准与课程标准建设;2020年,江苏省苏州市发布了全国首个中德合作的职业教育地方标准——《双元制职业教育人才培养指南》,这些典型经验都值得湖北在构建职业教育标准化体系的过程中学习与借鉴。

(通讯员:黄朝晖)

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